La ineficiencia en la calificación de ofertas y su incidencia en la transparencia de selección de proveedores en licitación de obras
DOI:
https://doi.org/10.70577/asce.v5i3.1059Palabras clave:
Contratación pública; transparencia; eficiencia; evaluación de ofertas; licitación; corrupción; gestión pública.Resumen
El estudio examinó la incidencia de la ineficiencia en la calificación de ofertas sobre la transparencia en la selección de proveedores en las licitaciones de obras en Ecuador. Con un enfoque cuantitativo, no experimental y transversal, se aplicó una encuesta a 553 funcionarios públicos y proveedores. Los resultados revelaron que, aunque más del 70% de los participantes reportó el uso frecuente de metodologías estandarizadas y herramientas tecnológicas, persisten inconsistencias en la asignación de puntajes (20,6% las detectó “siempre”). El nivel de transparencia se percibió como bajo, con solo el 16,6% de acuerdo con la accesibilidad de la información. La correlación de Spearman entre la ineficiencia y la transparencia no fue significativa (rho = 0,075; p = 0,077), lo que sugiere que ambas dimensiones son independientes o que su relación es no lineal. Se concluye que la ineficiencia y la transparencia no se asocian de manera lineal en el contexto de la contratación pública ecuatoriana. Se recomienda fortalecer la claridad de los criterios, la capacitación de los comités y la implementación homogénea de los métodos de calificación para mejorar la integridad del proceso.
Descargas
Citas
Banco Mundial. (12 de Abril de 2023). EVALUACIÓN DE OFERTAS Y PROPUESTA: incluido el uso de criterios con puntaje para la adquisición de Bienes, Obras y Servicios de No Consultoría. https://thedocs.worldbank.org/en/doc/460e9f35007e5476df428e497811d842-0290012023/original/Evaluating-Bids-and-Proposals-Spanish.pdf
Botero, C. C., Tarrillo, S. O., Vélez, E. S., & Villagrán, P. M. (2022). Modalidades de corrupción del sector privado. Un fenómeno en expansión del entorno latinoamericano. Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado,, 25(49), 123-156. https://doi.org/10.5281/zenodo.7582080
Caicedo, S. J. (2023). La economía popular y solidaria como sujeto prioritario de la contratación pública en Ecuador. REVISTA INVECOM, 5(7), 1-18. https://doi.org/10.5281/zenodo.8435505
Dueñas, D. K., & Consuegra, S. A. (2026). Análisis de los errores precontractuales y su efecto en la ejecución presupuestaria en proveedores del municipio de Guayaquil. Dominio De Las Ciencias,, 12(2), 3–24. https://doi.org/10.23857/dc.v12i2.4775
Faz, C. W., Fuentes, G. L., Hidalgo, M. M., & Guerrero, A. K. (2023). La contratación pública en el Ecuador: análisis y perspectiva. Universidad, Ciencia y Tecnología, 27(119), 123-145. https://doi.org/10.47460/uct.v27i119.714 DOI: https://doi.org/10.47460/uct.v27i119.714
Gaeta, G., Malandrino, A., & Di Mascio, F. (2026). ¿Transparencia o acceso? Los dos caminos de la e-Procurement hacia la integridad: Evidencia de Italia. Regulación y Gobernanza, Publicación en línea anticipada. https://doi.org/10.1111/rego.70167 DOI: https://doi.org/10.1111/rego.70167
Hulten, M., & Bergin, J. (5 de Septiembre de 2025). Prevención y gestión de los riesgos de corrupción en la administración pública de Ecuador. https://www.u4.no/publications/prevencion-y-gestion-de-los-riesgos-de-corrupcion-en-la-administracion-publica-de-ecuador
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP). (2021). Registro Oficial Suplemento 395 de 04-ago.-2008: Ultima modificación: 17-feb.-2021. ASAMBLEA CONSTITUYENTE. https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/wp-content/uploads/2021/04/losncp_actualizada1702.pdf
Mieles, B. J., & Carreño, A. N. (2024). Evaluación de la contratación pública mediante indicadores en el Gobierno Municipal de Santo Domingo, Ecuador. Revista digital de Ciencia, Tecnología e Innovación, 11(3), 308-321. https://doi.org/10.61154/rue.v11i3.3535 DOI: https://doi.org/10.61154/rue.v11i3.3535
Mocetti, S., & Frigo, A. (2026). Los efectos de la digitalización en el funcionamiento del sector público: Evidencia de la e-procurement. Revista de Comportamiento y Organización Económica, 246. https://doi.org/10.1016/j.jebo.2026.107587 DOI: https://doi.org/10.1016/j.jebo.2026.107587
Oficina del Ombu de Contratación de Canadá. (2026, Marzo 17). Explorando las causas profundas de la falta de competencia en la contratación federal. https://opo-boa.gc.ca/manqueconcurrence-lackcompetition-eng.html?wbdisable=true
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (11 de Diciembre de 2024). Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. https://comercio.gob.es/PoliticaComercialUE/OMCOrganismosInternacionales/Paginas/ocde.aspx
SERCOP. (2025). Rendición de cuentas 2024. Comprras Públicas del Ecuador . https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/wp-content/uploads/2025/07/Informe-Preliminar-RDC-2024_-01072025_FINAL_APR.pdf?utm
Servicio Nacional de Contratación Pública. (29 de Enero de 2026). SERCOP ejecutará más de 120 visitas técnicas para verificar el cumplimiento de proveedores del Estado en 2026. https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/120-visitas-tecnicas/
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 García García Hernán Patricio , Velasquez Pisco Leither Margarita , Joel Alejandro Rosado Anastacio , Glen Freddy Robayo Cabrera
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Eres libre de:
- Compartir : copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato
- Adaptar : remezclar, transformar y desarrollar el material
- El licenciante no puede revocar estas libertades siempre y cuando usted cumpla con los términos de la licencia.
En los siguientes términos:
- Atribución : Debe otorgar el crédito correspondiente , proporcionar un enlace a la licencia e indicar si se realizaron cambios . Puede hacerlo de cualquier manera razonable, pero no de ninguna manera que sugiera que el licenciante lo respalda a usted o a su uso.
- No comercial : no puede utilizar el material con fines comerciales .
- CompartirIgual — Si remezcla, transforma o construye sobre el material, debe distribuir sus contribuciones bajo la misma licencia que el original.
- Sin restricciones adicionales : no puede aplicar términos legales ni medidas tecnológicas que restrinjan legalmente a otros hacer algo que la licencia permite.
