Algorithmic governance and due process in administrative procedures

Authors

DOI:

https://doi.org/10.70577/ASCE/345.366/2025

Keywords:

Transparency, Explainability, Non-Discrimination, Due Process, Public AI.

Abstract

Introduction: This article examined algorithmic governance and due process in AI-assisted administrative decisions, highlighting risks of opacity, lack of explanation, and bias affecting social benefits, traffic, taxation, and public procurement. Objectives: To formulate and justify a minimum enforceable standard of transparency, explainability, and non-discrimination for the Ecuadorian context, aligned with international frameworks. Methodology: A systematic document review was conducted from 2016 to 2025 using a PRISMA protocol, independent double coding, and a 0–2 indicator matrix. The final corpus included 30 sources, balanced between Ecuador and international sources, and four critical sectors were analyzed. Results: Moderate procedural transparency was observed, generally higher outside Ecuador. Explainability, especially local explanations, constituted the most persistent gap. Non-discrimination remained largely declarative, with limited evidence and monitoring of bias in operation. Conclusions: Three complementary levers are proposed to close gaps and ensure auditable and fair decisions: standardized public records by system, with purpose, legal basis, data, metrics, responsible parties, and limits; institutionalization of systemic and local explanations with effective human oversight and avenues for challenge; and publishable impact assessments with periodic audits and redress mechanisms. The resulting standard strengthens motivation, accountability, and equal treatment.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Amnistía Internacional. (2019). ¿Pueden la IA y el uso de algoritmos perpetuar la desigualdad? Tres casos en que la realidad supera la ficción [Artículo web].

Asamblea Nacional del Ecuador. (2017). Código Orgánico Administrativo [Ley].

Asamblea Nacional del Ecuador. (2021). Ley Orgánica de Protección de Datos Personales [Ley].

Asamblea Nacional del Ecuador. (2023). Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (reforma 2023) [Ley].

Asamblea Nacional del Ecuador. (2023). Ley Orgánica de Transformación Digital y Audiovisual [Ley].

Asamblea Nacional del Ecuador. (2024). Proyecto de Ley Orgánica de Regulación y Promoción de la Inteligencia Artificial [Proyecto de ley].

Comisión Europea. (2021). Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen normas armonizadas en materia de inteligencia artificial (Acta de IA) [Propuesta de reglamento].

Corte Constitucional de Colombia. (2025). Sentencia T 067/25 [Acceso a código fuente y transparencia algorítmica].

Cotino Hueso, L. (2023). Qué concreta transparencia e información de algoritmos e IA es la debida. Revista Española de la Transparencia, (16), 1–25. DOI: https://doi.org/10.51915/ret.272

Defensoría del Pueblo del Ecuador, Fundación para el Desarrollo y Avance de la Transparencia y Participación (FUNDAPI), & Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información. (2024). Primer estudio de algoritmos públicos y transparencia algorítmica en Ecuador [Informe].

Gobierno de España. (2021). Carta de Derechos Digitales [Documento de política pública].

GobLab UAI & socios de la Alianza Latinoamericana para la Transparencia Algorítmica (ALTA). (2023). Alianza Latinoamericana para la Transparencia Algorítmica (ALTA): Declaración de lanzamiento y objetivos [Documento institucional].

Gualavisi Limaico, A. B. (2024). Estado de bienestar digital en Ecuador: Datificación ciudadana y machine learning en la construcción y gestión de la pobreza [Tesis/trabajo académico, FLACSO Ecuador]. DOI: https://doi.org/10.7770/cuhso-v34n1-art644

Lazcoz, G., & Castillo, J. A. (2020). Valoración algorítmica ante los derechos humanos y el RGPD: el caso SyRI. Revista Chilena de Derecho y Tecnología, 9(1), 1–35. DOI: https://doi.org/10.5354/0719-2584.2020.56843

LegalProd. (2024, mayo). Transparencia de los algoritmos [Entrada de blog]. LegalProd.

Maridueña Orellana, S. (2025). De la opacidad a la transparencia algorítmica estatal [Artículo de opinión jurídica]. Lexis.

Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información. (2021). Diagnóstico sobre la inteligencia artificial en el Ecuador [Informe].

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). (2019). Recomendación del Consejo sobre Inteligencia Artificial [Recomendación].

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). (2024). Transparencia algorítmica en el sector público: Estado de los instrumentos de transparencia [Informe].

Plaza, E. (2025, 14 de abril). Mientras el Constitucional colombiano reconoce el derecho a la transparencia algorítmica, España trata de blindar su opacidad [Artículo periodístico]. Fundación Civio.

Procuraduría General del Estado. (2023, marzo). La inteligencia artificial y el e procurement en la contratación pública [Artículo institucional].

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). (2023). Evaluación del panorama de la inteligencia artificial en Ecuador [Informe].

Registro Social del Ecuador & Ministerio de Inclusión Económica y Social. (2018). Metodología de umbrales y focalización del Registro Social [Documento técnico].

Soto Bernabeu, L. (2021). La importancia de la transparencia algorítmica en el uso de la IA por la Administración tributaria. Crónica Tributaria, (179), 69–92. DOI: https://doi.org/10.47092/CT.21.2.4

Tesserae Bureau. (2023). Regulación de la inteligencia artificial en Ecuador [Informe].

UNCTAD, & Autoridad Catalana de la Competencia (ACCO). (2024). Inteligencia artificial y contratación pública en América Latina y el Caribe: Un diálogo regional para fortalecer la competencia [Libro de ponencias].

UNESCO. (2021). Recomendación sobre la ética de la inteligencia artificial [Instrumento internacional].

Unión Europea. (2016). Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales (RGPD) [Reglamento].

Velastegui, E. U. (2023). Inteligencia artificial y su potencial adopción en los servicios públicos: Desafíos y oportunidades en Ecuador (2021–2022) [Tesis de maestría, Pontificia Universidad Católica del Ecuador].

Presidencia de la República del Ecuador. (2024). Reglamento General a la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública [Decreto].

Published

2025-10-07

How to Cite

Cruz Carrillo, J. P. (2025). Algorithmic governance and due process in administrative procedures. ANNALS SCIENTIFIC EVOLUTION, 4(4), 345–366. https://doi.org/10.70577/ASCE/345.366/2025

Similar Articles

<< < 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 > >> 

You may also start an advanced similarity search for this article.